طرق ولد عبد العزيز: المشاريع التي لم تكتمل

 

وقد وصل تأخر بعض هذه المشاريع إلى ضعف الفترة المحددة له في نص العقد الذي منحت بموجبه الصفقة أصلا للجهة المنفذة.

 

ومن بين المشاريع الطرقية التي سجل تأخر كبيرب في تنفيذها: طريق كيفة الطينطان، وطريق أطار تجكجة المقطع 1 والمقطع 2، والمقطع 4، وطريق كيفة كنكوصة، وطريق انواكشوط بمبري، وطريق بمبري روصو.

 

أما المشاريع الأخرى – غير الطرقية – التي تأخرت أشغالها كثيرا عن الأوقات المحددة لها فعلى رأسها مطار انواكشوط الدولي الجديد، ومياه آفطوط الشرقي (الجزء 1 بناء وتجهيز محطات المعالجة)، و(الجزء: 4 مد شبكة الأنابيب)، إضافة لبناء مدرج هبوط بتيارت الواسعة.

 

كيفة الطينطان من 30 إلى 65 شهرا

يوم 22 – 09 – 2009 منحت الحكومة الموريتانية صفقة ترميم 150 كلم من الطرق المعبدة تربط مدينة كيفة عاصمة ولاية العصابة، ومدينة الطينطان بولاية الحوض الغربي، وتفك جزءا من عزلة المناطق الشرقية، ومنحت الصفقة لشركة الأشغال العامة والنظافة والنقل والصيانة  ATTMالتابعة للشركة الوطنية للصناعة والمناجم "اسنيم"، ونص العقد على انتهاء الطريق خلال فترة لا تتعدى 30 شهرا.

 

وتدخل الطريق اليوم في عامها السادس دون أن تكتمل، ودخلت شهرها الـ65، وبلغت تكاليفها 12 مليار أوقية، رغم أنها لا تتجاوز 150 كلم، ورغم أنها ضاعفت المدة المخصصة لها في أصل العقد دون فسخه، أو إلحاق العقوبة المنصوصة في مدونة الصفقات العمومية والمتضمنة في المرسوم رقم: 08- 2002 الصادر بتاريخ: 12 مارس 2002 والذي يوضح الإجراءات اللازم اتخاذها في حال التأخر في إنجاز الأشغال والخدمات.

 

وخلال الأعوام الماضية ظل طريق كيفة الطنيطان الثابت في البرامج الحكومية المعروضة أمام البرلمان، دون أن تعرف أشغاله تقدما يؤدي إلى إكمالها.

 

وخلال الأسبوع الماضي قام وزير التجهيز والنقل الدكتور إسلك ولد أحمد إزيد بيه بزيارة لطريق كيفة الطنيطان، وأعلن توقعه انتهاءها في شهر مايو القادم.

 

طريق أطار تجكجة 53 شهرا 30

تتشكل طريق أطار تجكجة من عدة مقاطع، ويتعلق التأخر هنا بالمقاطع: 1 – 2 – 4، ويبلغ المقطع رقم: 4 90 كلم، ومنحت وزارة التجهيز والنقل صفقة إنجاز هذا المقطع لشركة "PIVATO"، ومنحت صفقتها يوم 13 – 09 – 2010، على أن تنجز أشغالها خلال فترة لا تتجاوز 30 شهرا.

 

وقد مضت حتى الآن على منح الصفقة 53 شهرا دون أن تكتمل أشغاله، كما لم يحظى هذه المقطع بزيارة جلال جولة وزير قطاع التجهيز والنقل في عدة مناطق في الداخل الأسبوع الماضي.

 

أما المقطعين: 1 و2 من طريق أطار تجكجة، فيبلغ طولهما 200 كلم، ومنحت صفقتهما يوم 23 – 09 – 2010 لشركة "CCC/CDE" على أن تنتهي أشغالها خلال فترة لا تتعدى 45 شهرا، وقد دخلت الآن شهرها الـ53 دون أن تكتمل أشغالها إلى اليوم.

 

كيفة كنكوصة: 48 بدل 26 شهرا

ومن المشاريع الطرقية المتعثرة، والتي تجاوزت الفترة المحددة لها في صفقتها طريق كيفة كنكوصة، والتي يبلغ طولها 83 كلم، ووقعت وزارة التهجيز والنقل الموريتانية صفقته مع شركة الأشغال العامة والنظافة والنقل والصيانة  ATTM يوم 23 – 02 – 2011 على أن يتم إكمال هذا الطريق خلال فترة لا تتعدى 26 شهرا، لكن الطريق تدخل الآن شهرها الـ48 دون أن تلوح في الأفق إشارات نهاية هذا المشروع الذي شكل حلما لفك العزلة عن منطقة كنكوصة التنموية.

 

وتبلغ كلفة هذا الطريق سبعة مليارات أوقية، وكان محط زيارة "تفقد" من وزير التجهيز والنقل ولد إيد بيه الأسبوع الماضي.

 

طريق انواكشوط روصو: تأخير وتعطل

طريق انواكشوط روصو يتشكل من مقطعين رئيسيين، أحدهما مقطع انواكشوط بمبري، ويبلغ طوله 150 كلم، وقد أعلنت وزارة التجهيز والنقل صفقة ترميمه منذ شهر ديسمبر من العام 2010، ورغم مضي أربعة أعوام على إعلان هذه المناقصة لم تبدأ أشغال هذا المقطع من الطريق إلى اليوم.

 

أما المقطع الثاني من هذه الطريق فهو مقطع بمبري روصو، ويبلغ طوله 50 كلم، وقد منحت وزارة التجهيز والنقل الموريتانية صفقة إنجازه لشركة CARIJA، ووقعت صفقته يوم 22 – 09 – 2011، على أن تنتهي أشغاله خلال فترة لا تتعدى 18 شهرا، وقد مرت حتى الآن 41 شهرا دون أن تكتمل أشغال هذا المقطع الذي لا يتجاوز 50 كلم.

 

مشاريع أخرى متأخرة

وفضلا عن المشاريع الطرقية المتعثرة كشفت مستندات رسمية حصلت عليه "الأخبار إنفو" عن تأخر كبير في أشغال مشاريع أخرى أعلن عن انطلاقتها خلال المأمورية الأولى للرئيس محمد ولد عبد العزيز، ومن بين المشاريع المتأخرة أشغالها:

 

مطار نواكشوط الدولي

فقد أعلن عن توقيع صفقة مشروع بناء مطار انواكشوط الدولي الجديد يوم 27 – 11 – 2011 بين وزارة التجهيز والنقل، وشركة النجاح المملوكة لمجموعة أحمد سالك ولد ابوه المعروف بالصحراوي، والتي يتولى أبناؤه تسييرها، ونصت الصفقة – التي أثارت جدلا كبيرا ووصفت إعلاميا بسوداء المطار الجديد لغموضو بنودها والشكل الذي أخذته حيث لم تمر بالبرلمان كاتفاقية، ولا بلجنة الصفقات كصفقة – على اكتمال أشغال المطار الجديد خلال فترة لا تتعدى 24 شهرا، لكن المشروع يدخل الآن شهره 39 دون أن تكتمل أشغاله، حيث تم تمديدها أكثر من مرة دون أن تطبق على الشركة مضامين النصوص القانونية الصريحة في مدونة الصفقات العمومية والمتضمنة في المرسوم رقم: 08- 2002 الصادر بتاريخ: 12 مارس 2002 والذي يوضح الإجراءات اللازم اتخاذها في حال التأخر في إنجاز الأشغال والخدمات، ويعني تطبيق هذا المرسوم حصول الحكومة على أكثر من 20 مليار أوقية كغرامة تأخر أشغال المطار.

 

وقد حصل شركة النجاح بعد مواجهتها للأزمة في السيولة على قرض من الشركة الوطنية للصناعة والمناجم "اسنيم" بلغ 15 مليار أوقية.

 

مدرج تيارت الواسعة

يوم 22 – 09 – 2011 منحت وزارة التجهيز والنقل صفقة بناء مدرج في منطقة تيارت الواسعة بولاية آدرار، ويبلغ طوله 2 كلم، ومنحت صفقته لشركة الأشغال العامة والنظافة والنقل والصيانة  ATTMالتابعة للشركة الوطنية للصناعة والمناجم "اسنيم"، على أن تكتمل أشغاله خلال فترة لا تتجاوز 18 شهرا، وقد دخل المشروع شهره الـ41 دون أن تكتمل أشغاله.

 

مقاطع مشروع آفطوط الشرقي

يتشكل مشروع آفطوط الشرقي من عدة مقاطع، من المقطع: 1 والمتعلق ببناء وتجهيز محطات معالجة المياه، وقد منحت وزارة المياه والصرف الصحي صفقته لشركة الأشغال العامة والنظافة والنقل والصيانة  ATTM، بتاريخ: 02 – 11 – 2011 على أن يكتمل بناء هذه المحطات خلال فترة لا تتجاوز 18 شهرا، ويدخل المشروع اليوم شهره الـ39 دون أن تكتمل أشغاله.

 

أما المقطع رقم: 4 فيتعلق بمد أنابيب المشروع، وقد منحت وزارة المياه والصرف الصحي صفقتها لشركة "SARAH"  يوم  13 – 12 – 2011، على أن تكتمل أشغالها خلال فترة لا تتجاوز 18 شهرا، ودخل المشروع الآن شهره 38 دون أن تكتمل أشغاله.

 

عقوبة تأخر الأشغال

وحددت مدونة الصفقات العمومية والمتضمنة في المرسوم رقم: 08- 2002 الصادر بتاريخ: 12 مارس 2002 الإجراءات اللازم اتخاذها في حال التأخر في إنجاز الأشغال والخدمات، فقالت في الفقرة الثانية من المادة: 118 "يحدد مبلغ جزاءات تأخير الإنجاز بـ1/1000 من مبلغ الصفقة في صفقات التوريدات، وبـ1/2000 من مبلغ الصفقة في صفقات الأشغال والخدمات لكل يوم تأخر بما فيها أيام الجمعة وأيام العطل".

 

وأضاف المادة: 118 "ويحدد المستوى الأعلى لمبلغ الجزاءات الإجمالي بنسبة سبعة في المائة (7%) من مبلغ الصفقة".

 

وتشير الفقرة الثالثة من المادة ذاتها إلى أن "الآجال التي تنسحب عليها جزاءات التأخير لا تستفيد من مراجعة الأشعار".

 

مشاريع لم تر النور

وإذا كانت المشاريع السابقة واجهت تأخرا في الأشغال أو تعثرا فيها، فإن مشاريع كبيرى أخرى لم تر النور أصلا، ومن بين هذه المشاريع:

 

برج نواكشوط الأكبر

يوم 24 – 11 – 2010 أعلن وضع وزير الاقتصاد والتنمية سيدي ولد التاه إلى جانب رئيس البنك الإسلامي للتنمية أحمد محمود علي الحجر الأساس للمقر المستقبلي للبنك الإسلامي للتنمية بموريتانيا، على أمل أن يتكون من 16 طابقا، يكون الطابق الأرضي منها مقرا للبنك الإسلامي، فيما ستخصص بقية الطوابق الأخرى لمقرات شركات مالية وتجارية.

أحمد ولد حمادي مدير شركة إنجاز –والتي ستتولى تنفيذ المشروع- أعلن في خطاب بالمناسبة أن مدة أشغال المشروع ستكون 18 شهرا، مستدركا بأن ذلك سيكون بعد بداية الأعمال، لكنها لم تبدأ حتى الآن.
"البرج الأكبر في العاصمة الموريتانية" و"الصرح الاقتصادي" كما وصفته الوكالة الرسمية، كان يفترض أن يكتمل خلال شهر مايو 2012 الماضي، وأن يقام على شارع الرئيس موريتانيا الأسبق المختار ولد داداه بمقاطعة تفرغ زينة بالعاصمة نواكشوط. 
 

جامع نواكشوط الأكبر

يوم  01/06/2010 أعلن وزير الشؤون الإسلامية أحمد ولد النيني على أثير التلفزيون الموريتاني، وأثناء برنامج "الحكومة في الميزان" عن مشروع "بناء مسجد معماري يتسع لـ(10.000) مصل على نفقة الدولة"، مؤكدا أنه "سينفذ قريبا.

 

بعدها بحوالي ستة أشهر، وفي يوم 21 – 11 – 2010 كان وزير الإسكان والاستصلاح الترابي إسماعيل ولد بده ولد الشيخ سيديا يعلن من انبيكت الأحواش بولاية الحوض الشرقي عن ما أسماه "برنامجا قطاعيا سيمكن من إقامة مبان ومنشآت عمومية"، مضيفا أن هذه المنشآت أنجزت دراساتها التنفيذية ورصدت الموارد لها وسيبدأ تنفيذها في الأشهر القادمة. وذكر ولد الشيخ سيديا من بين هذه المنشآت بناء ما أسماه "بمسجد وطني يتسع لـ15.000 مصل".
 

ومع تأكيد وزير الإسكان 2010 أن الدراسات التنفيذية "أنجزت" والموارد المالية "رصدت" فإن أيا أثر للمسجد لم يظهر على الأرض حتى الآن، رغم مرور أربعة أعوام على إعلان وزير الشؤون الإسلامية عن المسجد.

 

مشاريع في الولايات الداخلية

يوم 07 – 01 – 2011 أعلن الوزير الأول الموريتاني حينها مولاي ولد محمد الأغظف أمام البرلمان الموريتاني أن حكومته حصلت على 15 مليون دولار، وهو ما يصل إلى أكثر من أربع مليارات أوقية (4.264.650.000) لتمويل مشاريع في ميدان الصناعات التحويلية لمنتجات التنمية الحيوانية ومشتقاتها، موزعة بين عدد من الولايات الجنوبية.
ومن ضمن المشاريع التي أعلن عنها الوزير الأول في خطابه:

 

– وحدة لإنتاج الألبان ومشتقاتها في مدينة النعمة قدرتها 30 ألف لتر لليوم، من بينها 25 ألفا للألبان و5 آلاف لمشتقاتها.

– مذبحة عصرية ذات قدرة على تحويل اللحوم ومشتقاتها في مدينة النعمة، تتراوح قدرتها الإنتاجية ما بين 40 إلى 50 طن لليوم.

– وحدة إنتاج علف الحيوان في مدينة ألاك تبلغ قدرتها 15 طنا للساعة.

– مدبغة صناعية في مدينة كيهيدي.

– وحدة صناعية لإنتاج السياج في مقطع لحجار تتراوح قدرتها الإنتاجية ما بين 40 إلى 50 متر للدقيقة.

لكن الوقائع على الأرض تؤكد إن أيا من هذه المشاريع لم تبدأ أعمالها، بل إن الكثير منها – إن لم يكن كلها- لم تحدد القطعة الأرضية التي سيقام عليها داخل البلاد.

 

بعدها بسنة وسبعة أشهر أعلن الوزير الأول عن المشاريع، مؤكدا أنه تم الحصول على تمويلها البالغ 15 مليون دولار، كما أعلن عن مشاريع جديدة من بينها كلية جديدة متخصصة في العلوم البيطرية في مدينة كيفة بتمويل ليبي تضاف إلى مؤسسات التعليم العالي الأخرى لاستيعاب أفواج الناجحين في الباكلوريا وتنويع تخصصات تكوينهم.

 

منطقة صناعية للصيد

يوم 27 – 11- 2010 أشرف – وبمناسبة خمسينية الاستقلال -أشرف الأمين العام لوزارة الصيد والاقتصاد البحري سيد محمد ولد سيدي الأمين على وضع حجر الأساس لمنطقة صناعية للصيد على الشاطئ قبالة الكلم 28 جنوب العاصمة نواكشوط.

 

الأمين العام لوزارة الصيد والاقتصاد البحري رأى في كلمة بالمناسبة أن وضع حجر الأساس لشركتين عاملتين في مجالات الصناعات التحويلية سيشكل قطبا لتنمية صناعات الصيد، مؤكدا رصد استثمارات كبيرة لهذه المشاريع بلغت حوالي 2 مليار من الأوقية، متوقعا أن توفر حوالي 2000 فرصة عمل، ومشيرا إلى وجود طلبات أخرى قيد الدراسة لمستثمرين آخرين، مضيفا أن هذه المنطقة الصناعية ستكون منطقة جذب للصناعات التحويلية في مجال الصيد".

 

رئيس التجمع ذو النفع الاقتصادي أحمد ولد التومي توقع في كلمة بالمناسبة أن يكون لهذا الاستثمار الأثر الإيجابي على العمالة والصادرات، وخلق قيمة مضافة في أهم مورد من مواردنا الاقتصادية". يقول ولد التومي.

 

وقد رحب عمدة بلدية العرية لمرابط ولد اكليكم باسم سكان بلديته بالمشاريع التنموية الجديدة، لكن "الوافد" الذي رحب به العمدة تأخر حتى اللحظة عن القدوم، حيث لم تبدأ أعمال المجمع، وبقي العاطلون في الانتظار.

وكان ينتظر أن تكون المنطقة الجديدة مجالا لنشاط ثلاث هيئات تنشط في مجال الصيد مثل التجمع ذو النفع الاقتصادي الذي يضم هذه الهيئات مجتمعة وفاعلين آخرين ويتولى إنجاز الدراسات وتهيئة المشاريع والمناقصات والمواد المستخدمة مع إمكانية شرائها بصورة مشتركة.